……”说到一半，许泽轩又停了一下。
如果眼前的不是李二，他直言不讳，直截了当的指出对方的错误倒是没什么问题。
问题是坐在自己面前的，是当今皇帝。
而自己又不是魏征，不可能丝毫不顾及皇帝的感受，在任何时候都敢于直言切谏，所以说话的速度不免慢了些。
“有话直说，无论许卿说什么，朕都恕你无罪！”许泽轩的小心思，哪里瞒得过李二，他是个大度的皇帝，魏征那铁憨憨，不知惹恼了他多少次，但只要对方提出的建议，对国家有利，哪怕他心中再怎么气恼，到最后还是会采纳对方的意见。
被魏征惹恼，已经不是一次两次，光是贞观元年一年，魏征就提出了两百多条建议。
有着魏征这个先例在前，李二并不介意，许泽轩也直言纳谏一回。
许泽轩当然不会像魏征一样耿直，他说话的方式，要比魏征温和、委婉许多，只听他接着道：“然而想要有效的控制蝗灾，并非整治一州一地，便能行得通的。
治蝗不是施政，陛下若是要修改施政方针，先在一州一地上实行自无不可。
可蝗灾的爆发，往往是从一州一地开始，不断蔓延，最后覆盖到全国各地，大大小小数个州，甚至十数个州的。
若是只整治几个县，根本看不出任何效果，因为蝗虫本就能从其他州县飞过来。
不从源头上解决，只是对几个州县动手的话，和完全坐视不理之间的差别……并不大。”
“此事容后再议，且让朕细细思量一番！”李世民不是神，所以他会犯错，会有考虑不周的时候，但他也不是笨蛋。
结合许泽轩所说的话，他很快就意识到，之前和杜如晦商量处理的决策，根本起不到什么作用。
可若是真的要让举全国之力对付蝗虫，他又很难下这个决心。
天人感应一说，在古人心里终究是有些分量的，在没彻底弄清楚蝗虫是否是上天降下的惩罚之前，他若是发动民众的力量大举灭蝗，惹恼了上天，上天再度降下灾难怎么办？
身为皇帝，他不得不考虑这些。
“是！”许泽轩无奈的叹了口气。
李二陛下虽然英明神武，可终究还是跳不出时代的局限性，也正因为如此，他晚年才会去追求那虚无缥缈的仙道，最终死在追求仙道的过程中。
“说说赈灾吧！”李二揉着眉心，压下了心中的思绪，强行把话题转移到了赈灾上。
“是！”许泽轩虽然有心除蝗，可这天下毕竟是李家的，李二不同意，他即便能想出万全之策，也起不到任何作用，“关于赈灾，微臣有一些属于自己的想法。
从朔方回到长安，这一路上，臣亲眼目睹了关中百姓的惨状。
田地干旱，家中的存粮耗尽，没有办法之下，百姓们只能依靠朝廷施舍的稀粥度日。
臣出于好奇，亲自去尝了一口那种稀粥，那滋味实在是……”
说到此处，许泽轩再次叹了口气。
“没人有比朕更清楚关中百姓的疾苦。我李氏之所以能坐拥天下，全赖关中百姓支持。
关中可以说是我李氏的根基，如今根基受损，朕也是心急如焚，朕也想给受灾的百姓，更多、更好的救灾物资。
可为百姓赎回卖掉的子女，已经差不多把朕多年积攒下的财富花光，而大唐国库，也没有多少余钱。
即便朕有心，但巧妇终究难为无米之炊，朕也是有心无力啊！”李世民以为许泽轩是想请求自己提高灾民的待遇，故而率先说出了自己的难处。
这也是他欣赏许泽轩，想要培养这位年轻人，如果换一个其他臣子过来，怕是很难让这位帝王，说出类似的话。
“微臣理解陛下的难处，也理解朝廷的难处，正因为如此，才想到结合自己所学，为朝廷出一份力。”许泽轩整了整衣冠，一脸正色道。
“哦？许卿有什么好办法？”李二见此，神色也认真起来。
正如他所说，关中是李唐发家的地方，关中百姓受苦，他李二心里也十分着急。
如果真的有办法，能让关中百姓吃的更好，活的更好，他肯定愿意去执行。
“回陛下的话，微臣认为白白送粮食给灾民，无异于隔靴搔痒，很难解决根本问题。
若是想要长久的供应百姓吃喝，最好的方法，莫过于让他们挣钱。
所以微臣提议，让灾民以工代赈，出力气给朝廷办事，为朝廷赚取足够买粮食的银钱。
而作为回报，当朝廷赚到钱后，也就能够让灾民们吃的更好。”话说到了这里，许泽轩终于提出了以工代赈的概念。
“以工代赈？”李世民稍微愣了愣，类似的方法，古人不是没有想过，可要给灾民安排什么工作，却是一个巨大的难题。
古代的工作岗位有限，在男耕女织自给自足的农耕社会，也