白头鹰全国陷入停滞当中，大家都忙着去各部门排队办证，没法开工。
一些人心中着实不满，跑到黑心宫门口静坐抗议。
国民警卫队走上来。
“你们办了静坐证了吗？”
“我艹，静坐也需要办证？还有天理吗？”
“还有，你们的呼吸证办了吗？”
“我干，揍你丫挺的。”
忍无可忍，无需再忍，干吧，骚年。
静坐的人与国民警卫队大打出手，插眼、锁喉、踢裆，无师自通，无所不用其极。
大街上路过的人、附近排队办证的人，路见不平一声吼，我们出手的时候到了，纷纷加入战团。
暴乱持续蔓延。
一些人闯进黑心宫里，放了一把火。
黑心宫短时间内第二次被烧，颜色从白色真的变成了黑色。
国民警卫队迫不得已动用了枪械。
从他们开第一枪开始，暴乱升级为武装冲突。
民众们也是有枪的啊。
双方上演了街头真人CS。
远处，间男和间女悄悄离开，挥挥手，不带走一片树叶，深藏功与名。
整个花生顿陷入混乱之中。
躺在花生顿市第一人民医院的大哥大，刚感觉身体有些好转，惊闻如此噩耗。
嘎的一下，便抽了过去，陷入昏迷之中。
花生顿民众追求自由与民主，勇于抗争的消息迅速传开。
白头鹰大部分城市有样学样，不甘屈居于人后，争当追求自由的急先锋，都跳过了打砸抢阶段，一步到位，持枪上街比试枪法。
只有两个州比较安稳，一个是人烟稀少、交通不便的苦寒之地：阿拉斯加州。
另一个是乔约翰为州长的加利福尼亚州。
暴乱持续了两天，以民众的子弹消耗完毕而告终。
死伤者不计其数。
监狱里人满为患，被捕入狱者同样数都数不过来。
乔约翰发表公开演讲，提出罢免大哥大，释放无辜的自由主义民主战士。
他背后的财团同时发力，加利福尼亚州在暴乱中维持了平安，以及这些年的强劲发展，在电台、报纸等媒体上大肆报道。
全都归功到了乔约翰头上。
乔约翰异军突起，成为时代楷模般的人物，一时间，风头无两。
天命说在白头鹰民众中流传发酵，谎言说了千遍就成了真理，很多人真的信了乔约翰就是那个天选之人。
尤其是乔约翰所提出的无罪释放那些无辜的被关押者的提议，得到了白头鹰广大民众的全力支持。
人们广泛认为乔约翰是真心为民的好大哥。
特事特办，急事急办。
在亲王药厂雄厚的资金支持下，白头鹰参议院和众议院启动战时特别管理程序，风驰电掣般暂停了昏迷中的大哥大的工作，罢免了现任二哥二。
乔约翰一步登天，成为二哥二，暂时履行大哥大的权力。
按照白头鹰的管理办法，如果乔约翰想要成为大哥大，有两种途径：
一个是现任大哥大在任期内遭遇不测，二哥二可以顺理成章继任大哥大。
第二个就是得来一次全民参与的公选了。
现在，这两个条件都不具备，只能把乔约翰推到这个地步了。
乔约翰大权在握，迅速推出了三项政策。
第一项，他履行了自己的承诺，释放了那些无辜的被关押者。
其中，难免鱼龙混杂，不该放的一些以前真正的罪犯，也被放了出来。
第二项，清理了一些办证项目，但仍然有一些被保留了下来。
能少办一些证，民众已经非常满意了。
没有任何人提出要恢复到大举办证之前的样子。
就像想要在屋子里开一扇窗，就得先提出把房顶全拔掉一样。
就像是一个善人，做出一点点坏事，就会被口诛笔伐一样。
就像是一个恶人，做出一点点好事，就会被认为是浪子回头一样。
经历过更为糟糕的事，现在略微有一点改善，民众就会心满意足。
第三项，国民警卫队改制为交管部队，实行罚款大业。
罚上来的钱财名义上全部归于白头鹰国库，但事实上，其中的百分之二十，返还给了交管部队。
这当中的百分之一发给罚款者个人，作为个人奖金。
另外百分之十九是这个小队的共有奖金，由小队集体商议如何使用。
毕竟每个队员管理的区域不同，罚上来的钱有多有少，有了这一部分共有奖金可以支配，能够解决队内大部分矛盾，也能树立队长的权威。
交管部队主动工作的积极性非常