恃无恐，觉得朝廷不敢过分逼迫他们，对两道圣旨置之不理，扬言要上奏朝廷，请朝廷收回成命。
当然，也有一部分人选择观望，对朝廷派往的官员极为客气，表面乖的不得了，可却没有什么实际行动，就打算这样先拖下去，等着朝廷的反应。
没有哪座城的官员选择接旨，配合朝廷的交接和任免。
场面就这样僵持了下来。
而听到这个消息，原本被朝廷镇压收服的许多世家和宗门心思又活络了起来，纷纷暗中派人接触本地的官府。
虽然不知道他们交谈了些什么，但不久之后，这些官员，更是肆无忌惮，对他们的计划信心十足，觉得朝廷一定会收回成命。
而地方城主制改革一事，也将会不了了之，成为一个笑话。
一时间，各地暗潮涌动。
风雨欲来风满楼！
……
夏王宫。
当听到这些消息以后，秦无痕淡淡一笑，没有感到任何意外。
人心就是如此！
他们之前老实遵从朝廷命令，一是因为朝廷势力强大，他们不得不遵从。
二是因为没有涉及到他们的利益。
而如今改革地方制度一事，明显涉及到了他们的利益，所以他们也坐不住了。
而他们之所以如此有恃无恐，无非就是觉得如今大夏刚经历了内乱和外患，根基不稳，朝廷应该不敢在这个关头逼迫他们，让大夏再次动乱。
最主要的是，此事牵连大夏除了中央王城和四方边境以外的所有城池，他们觉得法不责众，所以更加肆无忌惮！
不过……
不敢逼迫他们？
法不责众？
夏王宫中，秦无痕笑了，笑的更加肆无忌惮！
次日，一道圣旨再次从夏王宫中传了出去。
而随着这道圣旨传出，各地原本就紧张的气氛，瞬间变得更为剑拔弩张！
与此同时，大夏各地，一道道身穿锦衣卫和八扇门官服的身影，纷纷秘密行动了起来……
……
……
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